一、基本情况
蒙古国（简称蒙古）位于中国和俄罗斯之间，首都乌兰巴托，国土面积为156.65万平方公里，是仅次于哈萨克斯坦的世界第二大内陆国家，人口330万人。据国际货币基金组织（IMF）统计，2021年蒙古GDP约为143亿美元，同比增长5.2%，人均GDP 约为4186美元。2021年，中蒙贸易额91.2亿美元，同比增长35.3%，其中，中国对蒙出口22.3亿美元，同比增长38.1%；自蒙进口68.9亿美元，同比增长34.4%。
与中国最新合作方面，2022年2月中华人民共和国政府和蒙古国政府联合声明，提到“在做好疫情防控基础上，保障两国边境口岸顺畅运行并提高过货能力。加快推进已商定的铁路口岸建设，打造多元化运输通道，助力两国经贸务实合作。”
新冠肺炎疫情防控方面，截至2022年1月蒙古国人口中约69.7%已接种至少一剂新冠疫苗。2022年3月14日起，蒙古国不再要求入境人员做新冠病毒核酸检测，对入境人员采取隔离措施，不限制入境人员行程。同时为入境人员免费提供新冠疫苗和新冠肺炎治疗服务。
二、汽车市场情况
蒙古是汽车左舵国家，但右舵车也能上路行驶。蒙古新车销售市场规模较小，根据世界汽车组织（OICA）及carsealsbase数据，2020年蒙古新车销量为3000 辆，同比下滑21.1%。
图4-1 2016-2020 年蒙古国新车销售情况（单位：万辆）
数据来源：2016-2019年数据世界汽车组织（OICA），2020年数据carsealsbase
相比新车销售，蒙古二手车市场规模更大且多为进口。2021年蒙古共进口汽车81763辆，同比增长10.4%，其中乘用车55237 辆，商用车26526辆，分别占进口总量的67.6%和32.4%。
图4-2 2017-2021 年蒙古国车辆进口情况（单位：万辆）
数据来源：蒙古国家统计局
三、二手车进口政策法规
（一）进口政策
蒙古对进口二手车无车龄限制，但1996年以前生产的车辆，需要接受蒙古臭氧局（the National Ozone Authority of Mongolia）的臭氧检查，而且车龄越大征收的税费越高。同时，蒙古虽然是汽车左舵国家，但也允许进口右舵二手车。
（二）税收政策
蒙古对进口二手车主要征收关税、消费税和增值税。
1.关税
《蒙古国关税法》规定蒙古关税税率分为普通税率、最惠国税率和优惠税率三种。普通关税适用于货物进口自非WTO成员国或未与蒙古签署特别关税协议的国家。普通关税是最惠国关税的两倍。最惠国关税适用于从WTO成员国或其他与蒙古签订过最惠国待遇协定的国家进口的货物。优惠关税适用于从与蒙古签署自由贸易协定或类似提供优惠关税协定的国家进口的货物，如日本。蒙古从其他国家进口二手车大多按5%的优惠税率征收关税。
2.消费税
《蒙古国消费税法》规定，自2012年1月1日起对进口汽车征收消费税。消费税征税对象为整车，车辆生产年限和发动机排量越大，消费税越高。各车龄段及不同燃料形式二手车消费税如下：
表4-1 汽油和柴油汽车消费税税额（单位：图格里克）
序号 | 发动机排量（ml） | 0-3年 | 4-6年 | 7-9年 | 10年以上 |
1 | 1500及以下 | 750,000 | 1,600,000 | 3,350,000 | 10,000,000 |
2 | 1501-2500 | 2,300,000 | 3,200,000 | 5,000,000 | 11,700,000 |
3 | 2501-3500 | 3,050,000 | 4,000,000 | 6,700,000 | 13,350,000 |
4 | 3501-4500 | 6,850,000 | 8,000,000 | 10,850,000 | 17,500,000 |
5 | 4501及以上 | 14,210,000 | 27,200,000 | 39,150,000 | 65,975,000 |
数据来源：蒙古国海关
表4-2 混合动力和液化石油气汽车消费税税额（单位：图格里克）
序号 | 发动机排量（ml） | 0-3年 | 4-6年 | 7-9年 | 10年以上 |
1 | 1500及以下 | 375,000 | 800,000 | 1,675,000 | 5,000,000 |
2 | 1501-2500 | 1,150,000 | 1,600,000 | 2,500,000 | 5,850,000 |
3 | 2501-3500 | 1,525,000 | 2,000,000 | 3,350,000 | 6,675,000 |
4 | 3501-4500 | 3,425,000 | 4,000,000 | 5,425,000 | 8,750,000 |
5 | 4501及以上 | 7,105,000 | 13,600,000 | 19,575,000 | 32,987,500 |
数据来源：蒙古国海关
表4-3 电动汽车消费税税额（单位：图格里克）
0-3年 | 4-6年 | 7-9年 | 10年及以上 |
375,000 | 800,000 | 1,675,000 | 5,000,000 |
数据来源：蒙古国海关
3.增值税
根据《蒙古国增值税法》规定，蒙古对进口二手车征收增值税，税率为13%。
（三）进口所需文件
进口货物报关单
交易合同
发票
装箱单
提单（需注明车辆底盘及引擎编号、制造年份、品牌及型号等）
运输合同
原产地证明
进口货物许可证
车辆检验证明（仅适用于1996年以前生产的车辆）
