一、基本情况
缅甸联邦共和国(简称缅甸)位于东南亚,西南临安达曼海,西北与印度和孟加拉国为邻,东北靠中国,东南接泰国与老挝,首都内比都,国土面积约67.9万平方公里,人口5480万人。2021年2月1日缅甸发生政变,昂山素季的民选政府被军方推翻,缅甸政局进入不稳定状态,对当地产生较大冲击。
二、汽车市场情况
缅甸是汽车左舵国家,现阶段汽车千人保有量不到20辆,且全国汽车保有量中的70%注册在仰光,农村地区尚未开始普及汽车。缅甸汽车销售主要依靠进口,根据东盟汽车联盟(ASEAN Automotive Federation)数据显示,2021年缅甸新车销售量为9350辆,其中乘用车销售7381辆,商用车销售1969辆,新车销售总量同比下降47%。2021年10月以来,由于当地政府对车辆进口的限制,导致缅甸国内二手车交易活跃度大幅提升。
图3-1 2017-2021年缅甸新车销售情况(单位:辆)
数据来源:东盟汽车联盟(ASEAN Automotive Federation)
三、二手车进口政策法规
缅甸对进口汽车实施许可管理,分为老旧车辆、个人申请进口车辆、有进口许可证的车辆等。2021年以来,受政变影响,缅币兑美元的汇率持续走低,缅甸军政府为降低汇率变化对缅甸外汇造成的影响,宣布自2021年8月27日起禁止老旧车辆和个人进口,自2021年10月1日起禁止汽车销售中心和展厅的汽车进口,但允许组装汽车的厂家以SKD/CKD模式进口车辆。2022年6月16日,缅甸军事府国家行政委员会首席发言人绍敏吞宣布,为支撑因能源和食品成本飙升以及缅元疲软而承受压力的不断减少的外汇储备,缅甸全面禁止车辆进口。据出口企业反馈,自2022年1月起,缅甸政府停止批准新的车辆进口许可,但依靠2021年车辆进口的许可的延期2022年1月-6月尚有部分车辆的出口。2022年7月1日起,缅甸政府全面禁止车辆进口,尚未使用完成的进口许可全部失效。截至2022年8月缅甸政府尚未发布关于禁令解除的消息。